Erforderliche Dienstfahrten im Rahmen der Berufstätigkeit absolvieren viele Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer mit ihrem privaten Pkw, beispielsweise auch die Fachseminarleiterinnen und Fachseminarleiter der Studienseminare für Lehrämter im Land Niedersachsen. Ein Großteil der Kolleginnen und Kollegen fährt im Rahmen einer Dienstfahrt 300 km. In nicht wenigen Fällen summiert sich die durchschnittliche Kilometerleistung pro Kalenderjahr auf ca. 15.000 km. Auch Lehrerinnen und Lehrer im Vorbereitungsdienst sowie Lehrkräfte die an mehreren Schulen (im Zuge der Inklusion) eingesetzt sind, fahren monatlich beträchtliche Kilometer mit ihrem privaten Pkw.

Die Betriebskosten des privaten Pkws unterliegen unter anderem durch geopolitische Ereignisse massiven Erhöhungen. Seit 2005 (Bundesreisekostengesetz) stiegen allein die Treibstoffpreise um ca. 85 Prozent. Weitere Erhöhungen sind zu erwarten. Die zurzeit zur Auszahlung kommende Kilometerpauschale bei Abrechnung der Reisekosten, in Höhe von 30 Cent pro Kilometer (Lehrkräfte im Vorbereitungsdienst erhalten sogar nur 20 Cent), deckt die Betriebskosten einschließlich Wertverlust und Anschaffungskosten nicht annähernd ab. Allein der Wertverlust liegt im Durchschnitt für einen Mittelklassewagen bei ca. 60 Cent pro Kilometer.

Die oben aufgeführten Sachverhalte stellen eine hohe finanzielle Belastung für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer im Land Niedersachsen dar. So auch für die Kolleginnen und Kollegen der Studienseminare, angehende Lehrkräfte und ausgebildete Lehrkräfte.

Um die personellen Ressourcen in der Ausbildung der Lehrerinnen und Lehrer aufrecht erhalten zu können, ist eine finanzielle Entlastung durch eine deutliche Erhöhung der Kilometerpauschale notwendig.